Septiembre 12, 2019 / Por: José Luis Flores Solís

Diputados locales aprueban sólo una de cada 10 iniciativas

Llama la atención que la mayoría de las iniciativas relacionadas con el Ejecutivo Estatal se aprobaron en menos de un mes

Diputados locales aprueban sólo una de cada 10 iniciativas

Durante el primer año de trabajo de la LX Legislatura del Estado de Puebla, sólo el 8 por ciento de las iniciativas que fueron presentadas han sido aprobadas.

A partir del monitoreo realizado por Con los Ojos Abiertos durante el periodo de septiembre de 2018 a septiembre de 2019, se pudo constatar que en este ejercicio legislativo se presentaron 672 iniciativas, de las cuales solo se han aprobado 56.

La mayoría de estas iniciativas están relacionadas con cuestiones que atañen al Poder Ejecutivo estatal, así como las 109 iniciativas que el diputado José Juan Espinosa Torres envió en razón de las acciones de inconstitucionalidad provenientes de la CNDH, para modificar tarifas establecidas en leyes de ingresos de diversos municipios en materia de la generación de respuestas a solicitudes de información.

Asimismo, se presentaron un total de 229 puntos de acuerdo, aunque el grado de aprobación es de sólo el 12.22 por ciento.

Lo anterior ya que en este período sólo se han aprobado 28 puntos presentados, en los cuales se tocó una mayor variedad de temas en comparación de lo que se vislumbra en relación a las iniciativas.

Productividad legislativa

Dentro de este año legislativo los cinco diputados con mayor productividad legislativa fueron:

DIPUTADOS

INICIATIVAS

INICIATIVAS EN CONJUTNO

PUNTOS DE ACUERDO

PUNTOS DE ACUERDO EN CONJUNTO

José Juan Espinosa Torres (PT)

233

3

9

3

Luis Fernando Jara Vargas (Morena)

22

0

2

0

Raúl Espinoza Martínez (PAN)

12

2

6

1

Mónica Rodríguez Della Vecchia (PAN)

12

1

7

0

Iván Jonathan Collantes Cabañas (Sin Partido)

14

1

2

0

 

Cabe recalcar que la tabla hace referencia sólo a los diputados con mayor producción de manera individual.

En cambio, los diputados Alejandra Guadalupe Esquitín Lastiri, Carlos Alberto Morales Álvarez y José Armando García Avendaño tuvieron una producción significativa, pero en conjunto.

Por otra parte, se identificaron a los 5 diputados que tuvieron las estadísticas más bajas en producción:

DIPUTADOS

INICIATIVAS

INICIATIVAS EN CONJUTNO

PUNTOS DE ACUERDO

PUNTOS DE ACUERDO EN CONJUNTO

Estefanía Rodríguez Sandoval (Morena)

0

1

0

0

Valentín Medel Hernández (PT)

1

1

0

0

Marcelo Eugenio García Almaguer (Sin Partido)

1

0

2

0

Raymundo Atanacio Luna (PT)

1

0

2

0

José Miguel Trujillo de Ita (PES)

0

3

1

0

 

Privilegio a temas del Ejecutivo y seguridad

Un punto que llama la atención durante este primer año de la legislatura es el hecho de que gran parte de las iniciativas presentadas y aproadas están relacionadas con la estructura y facultades del Poder Ejecutivo Local, y los temas principales fueron la administración pública, seguridad pública, obras y recurso además de medio ambiente.

Este hecho fue reiterativo y queda en evidencia con el hecho de que gran parte de las iniciativas del Ejecutivo fueron aprobadas en un período no mayor a un mes de su presentación, mientras que existen otras con alusión a otros temas que no se han tocado desde septiembre de 2018.

Las ausencias

En cuestión de asistencias, el diputado con menor presencia fue Ángel Gerardo Islas Maldonado, pues pidió licencia para participar en la gubernatura interina.

Además, la diputada María del Carmen Cabrera Camacho fue quien más inasistencias registro con un total de cinco durante todo el periodo.

Como lo dictamina la Ley Orgánica del Poder Legislativo de Puebla, los diputados deben sesionar igualmente en sus respectivas comisiones, pero, como se puede ver en la siguiente tabla, esto no se cumple a cabalidad:

COMISIONES

SESIONES

Asuntos indígenas

7

Asuntos metropolitanos

4

Asuntos municipales

14

Atención a personas con discapacidad

10

Bienestar

8

Ciencia y tecnología

7

Comunicaciones e infraestructura

7

Cultura

5

De la familia y los derechos de la niñez

10

Derechos humanos

13

Desarrollo económico

12

Desarrollo rural

6

Desarrollo urbano

3

Educación

10

Especial de Pueblos Mágicos para su Desarrollo Económico, turístico y social

3

Especial de seguimiento de las labores de reconstrucción de los sismos de 2017

3

Especial para el análisis y seguimiento de la elección a gobernador del Estado de Puebla

3

Gobernación y puntos constitucionales

19

Grupos vulnerables

3

Hacienda y patrimonio municipal

14

Igualdad y género

19

Inspectora de la Auditoría Superior del Estado

12

Instructora

3

Juventud y deporte

11

Medio ambiente, recursos naturales y cambio climático

15

Migración y asuntos internacionales

2

Organizaciones no gubernamentales

2

Participación ciudadana y combate a la corrupción

2

Presupuesto y crédito público

11

Procuración y administración de justicia

16

Protección civil

4

Salud

10

Seguridad Pública

6

Trabajo, competitividad y previsión social

7

Transparencia y acceso a la información

7

Transportes y movilidad

7

Turismo

10

Vivienda

5

 

Obstáculos

Finalmente, hay que señalar que la página del Congreso del Estado de Puebla (http://www.congresopuebla.gob.mx) no funciona de manera correcta, pues en ocasiones no permitía el acceso a la base de datos de las iniciativas y puntos de acuerdo presentados, además de tardar en actualizarse y hacer más interactiva la información para el visitante de la página.

 

Para consultar las bases de datos del trabajo legislativo, ingresa a 

https://www.dropbox.com/s/rmx32w23ygfcqb3/Iniciativas%20y%20putos%20de%20acuerdo.xlsx?dl=0

https://www.dropbox.com/s/1i5trbytm2aq91k/Asistencias%20Congreso%20%281%29.xlsx?dl=0

 

Con los Ojos Abiertos

Con los Ojos Abiertos es un portal de transparencia que busca observar y analizar las políticas públicas e incidir en ellas. Los textos son responsabilidad de sus autores y no reflejan, necesariamente, la postura de la Universidad Iberoamericana de Puebla o del Periódico Digital e-consulta.


logo e-consulta Universidad Iberoamericana